Baltique – la France et la Suède consolident leur partenariat (par Pierre d’Herbès).

Avec l’acquisition par la Suède, pour 4,3 milliards d’euros, de quatre frégates de défense et d’intervention (FDI) produites par Naval Group, Stockholm et Paris ont marqué une nouvelle étape dans leur partenariat. Une avancée d’autant plus stratégique que la France a proposé, à cette occasion, d’assortir les bâtiments du Missile de croisière naval (MdCN), dont la capacité fait encore défaut au pays scandinave.

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Ce succès de Naval Group est la dernière étape en date d’une tendance qui ne cesse de se consolider. Après l’échec du constructeur naval français face à Saab pour la fourniture des sous-marins Orka à la Pologne, l’État français soigne sa relation avec le pays scandinave nouveau venu dans l’OTAN (aux côtés de la Finlande). En juin 2025, la France et la Suède formalisaient ainsi l’acquisition de quatre avions de surveillance et de contrôle aérien GlobalEye (dont deux en option) auprès de Saab. Désormais, avec le programme Luleå, dirigé par le FMV (Försvarets MaterielVerk), équivalent suédois de la DGA, et portant sur la livraison de quatre frégates légères aux capacités antiaériennes, antimissiles et anti-sous-marines renforcées, la France contribue directement à renforcer les capacités d’action de Stockholm en mer Baltique, devenue un champ d’affrontement avec la Russie.

Les partenariats entre la Suède et la France ne sont pas récents en matière militaire. « La Suède est un allié, un ami et un partenaire stratégique, opérationnel et industriel en Europe et bientôt au sein de l’Otan », déclarait Sébastien Lecornu, alors ministre des Armées, lors de la signature du renouvellement du partenariat stratégique entre Paris et Stockholm en janvier 2024. « La France et la Suède collaboreront plus étroitement pour renforcer les capacités de l’Europe à agir », résumaient Emmanuel Macron et Ulf Kristersson, chef du gouvernement suédois, dans une tribune publiée justement la veille de ce sommet. C’était juste avant l’entrée de la Suède dans l’OTAN, décision que la France a soutenue sans réserve. Aujourd’hui, le climat ne s’est pas refroidi : « Les relations entre la Suède et la France sont profondes et fondées sur une confiance de longue date. Dans un contexte d’incertitude croissante dans le monde, il est essentiel que nous continuions à développer notre coopération avec nos alliés qui partagent notre vision de la sécurité, des responsabilités et de la capacité d’agir », affirmait ainsi en janvier 2026 le commandant suprême des forces armées suédoises, le général Michael Claesson, lors d’une visite en Suède du Chef d’état-major des armées françaises, le général Fabien Mandon.

LE CHARLES DE GAULLE EN AMBASSADE

Début février 2026, ce n’est rien de moins que le porte-avions Charles de Gaulle que la France déployait dans les eaux suédoises, avec une escale dans le port de Malmö. À son bord, la ministre déléguée auprès de la ministre des Armées, Alice Rufo, avait accueilli Ulf Kristersson, premier ministre suédois et sa délégation, en compagnie de Jean-Noël Barrot, ministre de l’Europe et des Affaires étrangères, au lendemain du survol d’un drone suspect qui est venu rappeler à tous que la vigilance devait rester de mise. Mais la visite du navire-amiral français avait aussi alors une arrière-pensée commerciale : Naval Group revenait en Suède pour porter, avec succès, la candidature de la FDI face à la frégate Arrowhead 120 proposée par le britannique Babcock et le suédois Saab.

Si les raisons de cette victoire n’ont pas été communiquées dans le détail, il n’est pas absurde de penser que certains atouts de la FDI ont dû peser dans la balance. À une époque de réarmement collectif en urgence, le fait qu’elle soit en service ou en cours d’admission dans deux marines européennes, avec des cadences de production remarquablement élevées n’est certainement pas négligeable. Surtout, la FDI peut être dotée du Missile de croisière naval (MdCN) de MBDA, un missile que la France est disposée à vendre à la Suède, les autorités françaises ayant accepté le principe de son exportation vers le pays scandinave. Le sujet n’est pas anecdotique, car il ferait de la Suède le premier client export du MdCN et le deuxième utilisateur après la France, raison pour laquelle le président de la République a lui-même fait l’annonce lors de sa visite en Suède fin août. Le MdCN serait un « plus » non négligeable en termes de force de frappe, d’autant plus que MBDA a présenté à Eurosatory 2026 une nouvelle version de ce missile, le Mk.2, plus performante et destinée aussi bien à une utilisation navale que terrestre. En effet, MBDA va tester très prochainement une version terrestre du MdCN, le Land Cruise Missile (LCM), un outil dont le concept d’emploi, et la portée de plus de 1 000 km, déjà éprouvée en opération, s’intégreraient naturellement dans la nouvelle posture stratégique de la Suède, fondée sur les partenariats de défense et des capacités de frappes dans la profondeur renouvelées.

LA « DISSUASION SUÉDOISE »

Le 7 mars 2024, en devenant le 32e pays à rejoindre l’OTAN, la Suède met fin à deux siècles de « neutralité active », imitant alors la Finlande qui a rejoint l’OTAN quelques mois auparavant. Préoccupés par l’offensive russe en Ukraine débutée en 2022, les deux pays scandinaves entendent se placer sous la protection de l’article 5 et ses garanties de sécurité mutuelle. Mais pas seulement. S’il ne s’agit pas de prétendre se hisser à parité avec un adversaire comme la Russie, la Suède s’emploie depuis plusieurs années à renforcer le caractère dissuasif de sa propre défense. « L’expérience tirée de la guerre en Ukraine montre que la Russie développe activement ses capacités à longue portée », a rappelé le ministre de la Défense suédois Pål Jonson en novembre 2025, ajoutant que Stockholm devait « mettre en place une force de dissuasion plus solide face à cette menace ». La Suède ne veut envahir personne, mais elle entend bien rendre le coût d’une attaque insupportable pour tout assaillant, avec la capacité de frapper dans la profondeur le dispositif adverse. Le sujet n’est pas secondaire pour la Suède, partenaire de l’initiative ELSA (European Long-Range Strike Approach), aux côtés de la France, de la Pologne, de l’Italie, de l’Allemagne et du Royaume-Uni.

Traduction concrète de ces préoccupations suédoises, au-delà des discussions sur les ouvertures possibles de la dissuasion nucléaire française « avancée », le sujet missile s’est imposé récemment comme l’un des plus prolifiques dans la coopération industrielle franco-suédoise. Lors du salon du Bourget 2025, la France et la Suède ont signé une feuille de route concernant entre autres la trame antichar, le missile Meteor, et la défense aérienne moyenne (missile Aster) et courte portée.

La Suède s’est d’ores et déjà dotée du Meteor, au point d’ailleurs d’envisager d’en livrer à l’Ukraine en parallèle des livraisons de Gripen. En décembre 2025, la Suède a signé un avenant de contrat avec MBDA UK pour de nouvelles livraisons de missiles CAMM (Common Anti-air Modular Missile). Concernant les missiles antichars, Saab et MBDA collaborent depuis plusieurs années sur l’Akeron MP. En termes de frappes de précision dans la profondeur, la Suède pourrait aussi être à l’avenir intéressée par le Stratus-RS (Rapid Strike) de MBDA, qui pourrait remplacer avantageusement le RBS-15 antinavire, missile certes régulièrement modernisé mais en service dans les forces armées suédoises depuis… 1985.

Entre la France et la Suède, les sujets d’entente et de partenariats industriels sont donc nombreux, Paris prenant désormais à cœur d’ancrer plus avant sa présence dans les États entourant la Baltique. Dans le contexte d’un désengagement américain de plus en plus marqué, la France y a une carte importante à jouer, politiquement et commercialement, et les industriels français devraient pouvoir compter sur un relais de poids en la personne de l’ambassadeur de France, Thierry Carlier, ancien numéro 2 de la DGA.

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